Деревья в городе не растут сами по себе как это может показаться.
Зеленые насаждения в городе Москва внесены в специальный реестр и охраняются законом города Москвы от 05.05.1999 № 17 “О защите зеленых насаждений”
Результат инвентаризации зеленых насаждений отображается в Паспорте благоустройства территории. Для каждой территории: парка, сквера или придомовой территории разрабатывается свой дендроплан, в котором схематично отображаются все посаженные зеленые насаждения. Пример дендроплана парка можно посмотреть тут.
В городе деревья растут на земле. У земли есть собственник. Право собственности на земельный участок распространяется и на находящиеся на нем растения. Это закреплено в ст. 261 Гражданского кодекса
Следовательно собственник земельного участка является и собственником деревьев которые на нем растут. А раз у деревьев есть владелец, то он должен следить за их состоянием. Например своевременно делать профилактические осмотры, спиливать сухие ветки, и т.д. И если дерево упало, то вполне возможно собственник за ним не доглядел.
А значит будут действовать общие положения гражданского законодательства об ответственности - ст. 1064 ГК РФ. которое гласит, что вред причиненный имуществу подлежит возмещению лицом причинившем вред. Под лицом причинившем вред понимается собственник имущества. В нашем случае это собственник земельного участка.
Автовладелец приехал домой, припарковал автомобиль во дворе. Внезапно погода изменилась: подул ветер, свалил дерево, повредил автомобиль.
Земельный участок, относящийся к придомовой территории находится в собственности всех жильцов дома. Но жильцы дома не следят самостоятельно за содержанием дома. Эту обязанность они передали управляющей компании или ТСЖ.
Так как земельный участок с элементами озеленения к которым относятся деревья входит в состав общего имущества - Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, то обязанность следить за его надлежащим состоянием возлагается на управляющую компанию на основании договора об управлении многоквартирным домом или ТСЖ. А значит и ответственность за ущерб причиненный упавшим деревом будет нести УК или ТСЖ.
По общему правилу, за деревья растущие за пределами придомовой территории: скверы, аллеи, парки и т.д. несет ответственность местный муниципалитет или Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы.
Для взыскания ущерба мало знать собственника, нужно установить его вину. В том что он своими действиями или бездействиями привел к тому что дерево упало. Например не делал профилактические спилы, не обрезал сухие ветки, не спиливал гнилые деревья и т.д.
Вина собственника будет устанавливаться и доказываться в суде. При этом, обязанность доказать свою невиновность будет лежать именно на управляющей компании, а не на автовладельце.
Например, в суде управляющая компания может говорить что ее вины в падении дерева нет. Виноват сильный ветер. Возможно будет ссылаться на предупреждения от МЧС и на прогноз погоды метео станций. А потом еще автовладельца обвинит - сам виноват, нечего машины ставить под деревьями.
Если дерево было гнилым, то управляющая компания должна его спилить, или огородить, повесить предупреждающие знаки. А не дожидаясь когда подует ветер и оно рухнет.
Оценить состояние дерева, его корневой системы, и соблюдение управляющей компанией санитарных норм и правил может только эксперт - дендролог.
Для этого проводится дендрологическая экспертиза упавшего дерева. Эксперт осмотрит упавшее дерево, выдаст заключение: здоровое оно было или нет. Правильно ли за ним ухаживали или управляющая компания не соблюдала санитарные нормы и правила СНиП. Если в ходе исследования эксперт придет к выводу что дерево было в плохом состоянии и оно не отвечает требованиям СНиП, то у суда будет основание установить вину управляющей компании и взыскать в пользу потерпевшего ущерб.
Однако, нужно учесть, что упавшее дерево убирается коммунальными службами как правило в течении нескольких дней или часов после падения. Ждать, пока потерпевший обратиться в суд и по делу назначат экспертизу никто не будет. Дерево мешает проходу и проезду транспорта, его нужно быстро убрать. Если дерево уберут, то и обследовать будет нечего, вина управляющей компании не будет доказана. Поэтому важно зафиксировать факт падения дерева. Можно вызвать представителей управляющей компании для составления акта, или вызвать сотрудников полиции, например ДПС, если поврежден автомобиль. Помогут делу фото и видео фиксация упавшего дерева и его корневой системы.
Оптимальный выход для потерпевшего - за свой счет провести дендрологическую экспертизу. Да, придется немного потратится, но в противном случае шансы на возмещение ущерба будут крайне малы. А чтобы управляющая компания не торопилась убирать дерево, ее нужно письменно уведомить о проведении экспертизы и пригласить на совместный осмотр.
Если дендрологическая экспертиза упавшего дерева подтверждает вину управляющей компании, тогда потерпевший может приступать к составлению досудебной претензии и сбору документов для судебного иска к управляющей компании.
По общему правилу, за деревья растущие за пределами придомовой территории: скверы, аллеи, парки и т.д. несет ответственность местный муниципалитет или Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Однако, механизм привлечения их к ответственности мало чем отличается от вышеописанного. Поэтому подробно останавливаться на этом вопросе не будем.
Почему за упавшее дерево кто-то должен отвечать? Если оно упало вследствие непогоды. Был сильный ветер, дерево упало. Такое бывает. Ведь это чрезвычайная ситуация, которая возникает непредсказуемо? А специальные службы заранее предупреждают людей о непогоде.
Ответ на этот вопрос дал Верховный Суд Российской Федерации в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.05.2019 N 5-КГ19-75, указав, “что обстоятельства непреодолимой силы, и причинно-следственная связь между неблагоприятными погодными явлениями в день происшествия и наступившими последствиями в виде повреждения имущества истца должны быть установлены судом и доказаны виновником. При этом представленное в материалы дела и исследованное судами электронное предупреждение ГУ МЧС России по г. Москве о неблагоприятных погодных явлениях от 29 мая 2017 г. (12:47) не может служить доказательством повреждения имущества истца в результате обстоятельств непреодолимой силы, поскольку содержащаяся в нем информация является лишь прогнозом неблагоприятных погодных явлений и не подтверждает их наступление.”
Позже в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2019 N 11-КГ19-15, Суд подтвердил ранее изложенный подход и указал, что ветер это дополнительный фактор, но не причина падения дерева. В рассмотренном деле, эксперты установили, что причиной падения дерева стала слабая корневая система, вызванная асфальтированием. Так как управляющая компания обязана следить за состоянием зеленых насаждений на вверенной ей территории, то ей и пришлось отвечать перед автовладельцем и возмещать ущерб.
"И действительно, если углубиться в изучение вопроса об устойчивости деревьев к силе ветра, то можно наткнуться на работу ученых, которые установили, что дерево может выдержать силу ветра до 42м/с (152 км/ч). Для сравнения, в Москве максимальная сила ветра была зафиксирована со скоростью до 28 м/с. Можно сделать вывод, что если деревья падают при меньшей силе ветра, то вероятно с ними что-то не так."
1. За деревьями в городе следят. Чаще всего это управляющая компания или местный муниципалитет.
2. От непосредственного влияния ветра деревья падают нечасто. Ветер это дополнительный фактор. Вероятнее всего дерево или его корни были уже в плохом состоянии.
3. Для фиксации факта падения дерева вызывайте управляющую компанию, сотрудников полиции (ДПС), делайте фото и видео упавшего дерева.
4. Для установлении вины управляющей компании важно оперативно провести дендрологическую экспертизу. Она может установить, что дерево было нездоровым и не отвечала требования СНиП. Без экспертизы доказать вину управляющей компании будет сложно.
До 2006 года деревья считались объектом недвижимости и их можно было зарегистрировались в ЕГРП наравне с квартирой, дачей или земельным участком. Считали, что раз дерево через корни прочно связано с землей, как дом через фундамент, то значит это недвижимость. А раз недвижимость, то и право собственности можно зарегистрировать.
О том как сознательные граждане пользовались этим правом можно узнать из дела, которое было рассмотрено Верховным Судом.
Что произошло: Предприниматель из Волгограда купил сосны. В количестве 1733 штук за 900 000 рублей. Считай по 512 рублей за 1 дерево. Хорошие такие реликтовые сосны. Право собственности на деревья было зарегистрировано в Росреестре, выдано свидетельство.
Вероятно так случайно совпало, но указанные деревья росли на земельном участке 4,45 га, прямо недалеко от набережной реки Волга. Кадастровая стоимость земельного участка у набережной составляла 66 млн руб.
"Если есть недвижимость, расположенная, на земельном участке который не в собственности, то владелец недвижимости получал право на приватизацию земельного участка без торгов, без конкурса и по льготной цене. "
Так предприниматель, владелец деревьев выкупил участок, кадастровой стоимостью 66 млн., всего за 1,5 млн руб.
Что было бы, не отмени Верховный Суд решения нижестоящих судов, можно догадываться. Вполне возможно на месте леса был бы построен ЖК с видом на Волгу.
Если вам нужна помощь в возмещении ущерба от упавшего дерева, напишите нам на почту: info.nov@mail.ru или в ТГ: https://t.me/OlegNovozhilov Мы поможем разобраться в ситуации и найти оптимальное решение.
